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法官为何批准西蒙 & 舒斯特公司继续出版发行?尽管美国前国家安全顾问博尔顿新书内容危及国家安全

作者:百道网   2020年06月23日   来源:百道网

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【百道编按】6月20日,美国联邦法官裁定前任国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)的新书《涉事之屋:白宫回忆录》准许发布,为该书6月23日的正式上市铺平了道路。面对涉嫌披露危及国家安全机密内容的质疑,联邦法官为何批准出版商西蒙 & 舒斯特公司继续出版发行?尽管法庭驳回了该书的出版禁令,但博尔顿或将面临民事甚至刑事指控,而博尔顿本人及出版商西蒙&舒斯特则指责出版前审查程序被过度政治化。

前国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)的回忆录《涉事之屋》


美国前国家安全顾问约翰·罗伯特·博尔顿的新书《涉事之屋:白宫回忆录》,日前获得美国联邦法院批准,该书将于当地时间6月23日(星期二)如期出版。尽管法庭驳回了该书的出版禁令,但博尔顿或将面临民事甚至刑事指控,而博尔顿本人及出版商西蒙&舒斯特公司指责出版前审查程序被过度政治化。面对特朗普政府的强烈阻挠,面对涉嫌披露危及国家安全机密内容的质疑,联邦法官为何批准出版商西蒙&舒斯特继续出版发行?

                        照片来源:Gage Skidmore

恐危及国家安全 法庭依旧驳回出版禁令

6月20日,美国联邦法官裁定前任国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)的回忆录《涉事之屋:白宫回忆录》准许发布,为该书6月23日的正式上市铺平了道路。

美国地方法院法官罗伊斯·兰伯斯(Royce Lamberth)就特朗普政府在上诉中指出的“新书将会导致泄露机密信息、危及国家安全”作出裁定,判定这种担忧不足以阻止书籍出版。兰伯斯在其长达10页的《意见》中指出,他对特朗普政府的担忧没有异议,但由于博尔顿的出版商已经向全国各地的书商分发了20万本书,试图阻止其发行将是徒劳的。据美国福克斯新闻报道,在听取了美国司法部关于禁止新书出版的论点后,联邦法官罗伊斯·兰伯特(Royce Lamberth)曾在19日的听证会上回应:“就像我们之前所说的那样,这匹马似乎已经冲出了马厩,已经在全美各处散开,对于我来说,做任何事情都非常困难。”

兰伯斯表示,“在未经国家情报部门最终批准的情况下出版自己的书,博尔顿确实给国家造成了无法弥补的伤害。在互联网时代,即使发行了很少的副本,也可能造成无法挽回的秘密泄露。”

兰伯斯认为,博尔顿的行为是在用美国的国家安全作赌注。他不仅使国家受到伤害,而且也让他自己面临承担民事甚至潜在刑事起诉的风险。但是这些不利因素并不能作为控制法庭动议的有力根据,因此阻止博尔顿新书的动议被驳回。

提前退出审查程序,博尔顿或面临严厉处罚

尽管驳回了《涉事之屋:白宫回忆录》的出版禁令,但是法官兰伯斯也严厉批判了博尔顿的不当决定,即在没有得到适当许可的情况下继续推进出版工作。“博尔顿本可以起诉政府并在法庭上寻求救济。相反,他却为了宣传和销售的利益选择在审查结束前退出审查程序,一旦书中包含的机密信息属实并提前泄露,他将需要承担相应的刑事责任,并危及国家安全。”

兰伯斯(Royce Lamberth)在判决书中表示,由于博尔顿在没有政府评论员正式批准的情况下采取了“单方面”行动,他将面临严厉处罚,其中包括版税的损失和可能的刑事起诉。兰伯斯明确指出,“法院不会下令在全国范围内扣押和销毁政治回忆录,但是该书的流通会对美国造成破坏性的影响。”

白宫方面则表示将努力阻止博尔顿从这本书中获利,并暗示将继续法律抗争。白宫在一份声明中称,美国政府“意在让博尔顿遵守其协议的进一步要求,并保证他不能将其从’可耻的决定’中获得金钱和关注置于保护国家安全的义务之前”。

出版前审查程序被指政治化

博尔顿的出版商西蒙&舒斯特在一份声明中赞扬了法庭的裁决。声明中写道:“我们感谢法院证明了‘宪法第一修正案’对审查制度和出版限制的有力保护。我们非常高兴公众将有机会阅读博尔顿关于他担任国家安全顾问期间的叙述。”

与此同时,博尔顿强调,经过几次修改,《涉事之屋:白宫回忆录》这本书并没有包含任何可能损害美国国家安全的机密材料——他声称这一事实得到了国家安全委员会官员埃伦•奈特(Ellen Knight)的证实。相反,博尔顿声称特朗普政府滥用政府审查程序,压制一本可能令总统难堪的书。

在支持博尔顿的声明中,出版商西蒙&舒斯特首席执行官乔纳森•卡尔普(Jonathan Karp)表达了对博尔顿观点的支持,即特朗普政府出于个人原因试图压制这本书。卡尔普在法庭上说:“特朗普总统就这本书发表的许多公开声明进一步强化了我的观点,即特朗普政府阻止该书出版的实际目的是保护总统免受其领导力不力形象的影响,而不是保护美国的国家安全利益。”他补充道,“我认为,特朗普总统已经将出版前审查程序政治化,包括这场诉讼。他正以此为借口,阻止向公众公布他担心可能损害他连任前景的重大信息。”

哥伦比亚大学奈特第一修正案研究所(Knight First Amendment Institute)执行主任贾米尔•贾弗(Jameel Jaffer)在一份声明中说,周六的裁决表明政府在出版前审查过程需要更加透明。“拒绝政府的禁令,法院当然是正确的”,贾弗说,“不过,在其他方面,这项裁决令人不安地凸显了政府以国家安全的名义进行审查的广泛权力。出版前审查制度把太多权力交给了政府审查机构,而相关部门早该对这种功能失调的制度进行改革了。”

针对出版前审查程序被指政治化的质疑,法官兰伯斯予以了否定。他认为政府在其权力范围内进行了良好的审查,“许多美国人无法在四个月内更新护照,但博尔顿却抱怨审查数百页的国家安全顾问报告应该有一个更快的时间表,博尔顿的想法本身是错误的,而且安排妥当的出版前审查程序并不违宪。”

国际出版业支持西蒙&舒斯特

在特朗普政府试图阻止出版的新闻被广泛报道之后,国际出版商协会(IPA)宣布全力支持《涉事之屋:白宫回忆录》的美国出版商西蒙 & 舒斯特公司(Simon & Schuster)。IPA主席克里斯滕•艾纳森(Kristenn Einarsson)说:“作者博尔顿和出版商西蒙舒斯特公司都尊重出版自由,并开启了关于国家重要问题的对话,这样的书应该被出版。”

IPA秘书长若泽•博吉诺(José Borghino)补充说道:“美国是言论自由的国度,西蒙&舒斯特公司反对特朗普总统施压的强硬立场就是一个例证。然而,看到美国最高官员试图让一位作家和一个出版商闭嘴,这对全世界发出了一个可怕的负面信号——言论自由绝不能仅仅被视为理所当然,它在受到攻击时必须得到捍卫。”

西蒙&舒斯特公司高级副总裁亚当•罗斯伯格(Adam Rothberg)表示:“我们感谢全球同仁的支持,不受外界影响或干扰进行出版的能力是每一个出版商最宝贵的自由,我们很高兴与国际出版商协会合作,保护和争取这种自由。” 

 

(本文编辑:杨婧;编助:严榕)


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