新书推荐 | 省友与清代地方政治运作研究

省友作为清代州县官派驻省城衙门的重要联络员和特殊中介，相当于民国以来的“驻省办”。《省友与清代地方政治运作研究》以晚清甘肃省友宋树森等人留存的“甘肃省友禀稿信件簿”为线索，全面考察省友这一群体的性质、来源、收入等，管窥清代地方政务运行实态。

“驻省办”小人物宋树森

在浩如烟海的影印资料里，发现夹杂着几张古人留下的、破破烂烂的、不知写了什么涂鸦的纸，搞过历史研究，或者只是查过古籍资料的小伙伴，都有过类似的经历吧。这些纸的内容常常前言不搭后语，有的甚至连署名和日期都没有，外加多是龙飞凤舞的草书，让人绝不会觉得能从中看出点什么东西。但是本书的作者裴丹青，却仅以这些“破纸”为线索，顺藤摸瓜，结合其他诸多资料，最终深挖出了清代官场一个无比隐秘的角落，并且得到浙江师范大学出版基金资助，成为浙江省哲学社会科学规划课题“省友与清代地方政治运作研究”的研究成果。

而这个隐身在角落中，绝对进不了正史、上不了台面，却在清代地方政治运作中发挥着至关重要作用的群体，便是本书的重中之重：省友。

省友，作为清代地方行政体系中的特殊中介，受雇于州县官员，常年驻守省城，处理州县与省级衙门之间的各类公私事务，职能类似于民国以来的“驻省办”人员。

而留下这些“破纸”并且只打算给自己备份用的人，正是本书的主角：“驻省办”里的小人物宋树森。

宋树森常年驻守省城，周旋于官员之间，代办州县官和省衙门之间的各类公私事务。

“事无论公私，非费不成”

州县和省府衙门之间，就像一个钱权交易场，“事无论公私，非费不成”，而省友就是这交易场上的掮客。所有的文牍款项往来交接，州县都要向省府衙门的书吏支付相应的费用，“投一文有费，掣一批有费，解款领款有费，甚至一解一领同时皆须有费”，“此外如房费、小费、站堂、过帐、挂号又无不有费”。

另外，州县在新旧官员的交接（即州县交代）、工程申报和奏销，以及刑案审理等事项上都需要向省府衙门的书吏支付使费。除随案索要的规费外，州县还要向省府衙门支付额定的书吏饭食银。

此外，州县还需向督抚和藩臬两司（即布政使司和按察使司）长官定期孝敬节寿规礼，附带打点门包（指给长官衙署门房的小费），给督抚和藩臬两司的幕友致送节敬（年节的孝敬）银。

省级衙门的上司过节、过生日，州县地方官当然必须送礼，宋树森也负责打点。

打点上宪节寿

打点上宪节寿，是省友的常规事务。上宪寿诞，原则上由首县牵头送寿礼，其余州县官附名，分摊费用。光绪八年三月陕甘总督谭钟麟生日，巩秦阶道谭继洵、巩昌府颜士璋、狄道州奎绂、碾伯县姚长龄、渭源县黄元珍等纷纷赴省拜寿。藩臬两司、兰州道及现任各道、府、厅、州、县，“公做寿屏、对联、寿礼等物，首府县率镇公祝，照依旧例，备具门包四十两、巡捕官礼六两八钱以及小费、随封各项，即于十七日抬送院署，禀明制宪，验收寿屏、对联二色，余物全璧”。 各官因有首县公送，未再另送礼物。所需费用，各官照数分摊。

可别以为只给上司送礼就行，要是忘了带给门房的小费，就是想送礼也进不了门。

光绪十七年十二月初七日，省友奉狄道州之命，向新任藩宪沈晋祥致送补服各物，因门包为数过巨，非数两银子所能解决，省友不便擅行封给，只好先抬回礼品。从省友后面的记载可知，致送方伯的靴、补服各物暂存在省友这儿。十二月十三日前后，在狄道州李爷陪同下，省友将补服与年礼一起抬送，沈晋祥点收油、烛、橘、香四样。

省衙门的大官要到地方上视察，真是忙坏了宋树森和州县官，提前雇觅手艺精详的厨子，采办上司要吃的各式宴席菜品、要用的博古瓷碗，修缮沿途上司要住的公馆，及早置备桌凳，等等。

总督出巡大差

光绪十七年三月二十九日，省友向狄道州喻炎丙禀报陕甘总督杨昌濬拟前往河州检阅营伍。他与狄道州派来的张爷执持狄道州之柬，到督署衙门左巡捕王荻村处探听虚实，得知“宫保往河已定，但行期尚无把握，大约启节当在四月望念之间，俟有定期，再为飞布”。省友请狄道州及早准备宫保大差，当务之急是雇觅厨子。省友表示厨子工价过高，“据云如来狄应差，自出省日起回省日至，无论闲做，每名每日要钱五百，往返车价尚须我们照付”。省友请狄道州喻炎丙明示雇备几名厨子，并请狄道州账房开具应需各物清单，派专人前来取运。

四月初，狄道州派王大爷到省，探问宫保是否来狄道州查验河堤。省友再次找王荻村问询，据称：“宫保定于五月初八日由省启行，拟先到尊治履验堤工后，再往河州。”为此，王荻村给狄道州回信，由王大爷收存面呈。就宫保大差的供应，省友先购办海菜交车运回，所需水菜拟于端午节狄道州派人来兰州送节礼时再买，厨子拟于宫保启程前几日赴狄道州衙署。唯沿途公馆破损厉害，宋树森请狄道州早备桌凳。

四月十八日，省友禀告宫保自省城起程时，拟带文武巡捕各1员、戈什20名、亲兵50名，至于马队标兵是否随行，尚未确定。唯雇请厨子，遇到难题。住在乾丰栈的刘厨子不愿前往应差，省友托请狄道州周师爷去说，仍不肯来。省友言：“省中厨子虽多，而善于调烹者尚属寥寥。现闻河州文武纷纷觅雇，厶恐迟误，遵觅手艺精详者四人，各给定钱壹千文，言明赶节前之一二日由敝处雇车送来，以资办差。”可见因事机不顺，省友只好退而求其次，雇定4名“手艺精详”的厨子前往应差。

一周之后，省友汇报宫保的随行人员安排：“酌定派带文巡捕林寿钧、武巡捕王有德，戈什十二名，亲兵三十四名，书办四名，号书、茶房各一名，标兵、马队闻均不带。”狄道州为备办大差，还令省友前往王大老爷处借用博古瓷碗，可惜对方推诿不借，省友设法另外租赁。

五月初一日，狄道州的厨子来到兰州，一则携来省城上宪节礼与幕友的节敬，二则采购供应宫保出巡大差菜品，省友购办所有应需鱼鸭菜蔬篐碗各件，交厨子带回。省友还探得宫保出行路线，即“先往河州，次至尊处履验堤工，再往巩昌验工，阅兵后由东路安定一带返省”。至于另外雇备的厨子，省友打算让他们于初四日、初五日前往狄道州，以免宫保出行时车脚紧张，雇募不便，耽误大差。

初三日，省友最终确定了宫保出巡的随行人员及出行路线。

从中可知，宫保出巡携带幕友、文武巡捕、戈什、亲兵、家人、书办共计60名，按程行走。每宿站酒食饭银24两，尖站银12两。大差结束后，州县官可具文向藩司请领。五月初五日，省友探得宫保的随员名单中，增添内夫、担夫、马夫各1名，轿夫10名，厨夫3名，练军20名，共100余名。途中所需供应，已由首县传知沿途州县。

五月初五日，省友如约派10名厨子赴狄道州供差，并托带铜篐2个、肥鸭4只、鳝鱼10斤、抄表纸20刀、各种新鲜水菜1篓。此次省友共垫钱20800文，包括鸭子钱4000文、表纸钱2400文、水菜钱3400文、厨子盘费钱3000文、车价钱8000文。其中，厨子车价开支尚欠3000文未付，即共计11000文，几居省友垫款的一半。对此，省友解释道：“近日因宫保启节在即，已来之车全行扣留，省外之车避差不来，以故车价过昂且难觅雇。此次厨子坐车二辆，说商至再，言定钱壹十壹千文，除敝处付钱八千外，尚欠钱三千文，祈令帐房由署给发为祷。”

五月初十日，省友推测宫保一行已离开狄道州，前往河州，询问狄道州供应是否妥当，并提醒狄道州喻炎丙，宫保不久将从河州返回临洮，狄道州仍需照旧供应。十二日，省友选购一篓新鲜水菜，交给便车带往狄道州。

此次宫保出巡大差，狄道州勉力承办，受到宫保嘉许。五月二十一日省友探悉，“宫保业于今日申刻平安返辕矣，侦及尊处河工并供应一切，悉臻妥贴，深邀喜悦”。为了此次大差，狄道州喻炎丙及其幕友、家人、省友前后奔忙。省友在省中打探宫保出行日期、行程路线与随行人员，雇备应差厨子，购买海菜、水菜等物品。喻炎丙及其子喻香山安排供应，门上王连山多次往返省城，传信带货，可谓辛苦万分。

这样辛苦，忙里忙外，没有功劳也有苦劳，照理来说州县官应丰厚赏赐省友，但各种费用却由省友事先垫款，事后再向州县官讨债，还常讨不回来。

州县官债务的清偿

省友代州县官垫付省城开支时，当即开呈账单明细，向州县官报账，请求对方记账，以便将来归账核对。归账时间，当与廉俸工食银的发放节奏一致，即按季清偿。光绪十五年，省友致平番县门上苑雨亭言，冬季已垫用银51两有余，现开呈细账，请苑雨亭代恳账房早日给还。

年终是债务清偿的关键节点，省友会开具各账细目，向州县官索要。光绪二十三年省友代清水县垫用银两，除零星收款外，不敷银537.393两。十一月，省友开始要账，言年关将至，手头异常紧迫，请迅速赐给。州县官收到省友的索款请求后，原则上应及早归还。归还债务的方式主要是用将来的领款抵扣、专人带往，或由钱铺票号汇兑。

州县官延不结账

应解地丁正耗、商畜杂税、磨课银达12747.729两之多的狄道州，余润想必较其他“苦缺”州县为多，但依然拖欠省友垫款。光绪十六年十二月初，省友言百债俱兴、手头拮据，禀请狄道州早日赏发代垫款项。同时，省友还给狄道州门上王连山写信，言：“现值年终，群拥索讨，实属紧迫异常，务恳我兄于老爷前代陈苦况，恳其早为赐济。”

令省友郁闷的是，狄道州朱爷到省，仅赐薪水银12两，省友于十二月二十一日回信称“祗聆寸感，难宣尺幅……

省友过去的垫款，狄道州分毫未给；目前应解的下忙小费，狄道州半文未带。省友失望之情，溢于言表。二十二日，省友致信喻炎丙，表示年节关头，债务蜂集，异常拮据，但凡他稍能通融，不致屡次索要。情急之下，他又给史湧泉、王连山写信，寻求帮助。

省友愤懑之情，跃然纸上。他对经手下忙钱粮解缴的史湧泉抱怨：敝处代垫的库房小费及投文扯批等项为何没有带来，难道是忘记了吗？他代狄道州垫银达200多两，满心期望喻炎丙能够从丰赏发，未料到朱爷来省未带分文……

省友讨债难，难在屡催不得，还要赔本折利。宋树森曾对彭惕如感叹，派罗先生向陈大人讨债，仅“讨获银四十六两，而往返几近三月，盘费、脚价、人情并倒马各项，统作花销只莫空去空来，竟与陈大人送一借约耳，言之令人可怜。此言只可对知己者道，岂敢向外人言也”。

内容简介

清代“省友”作为地方行政体系中的特殊中介，受雇于州县官员，常年驻守省城，处理州县与省级衙门之间的各类公私事务。由于缺乏一手资料，学界对这一群体的研究相对有限。本书在发掘和考证晚清甘肃省友宋树森等人留存的“甘肃省友禀稿信件簿”基础上，全面考察省友群体的性质、来源、收入，以及省友代办州县省务时在信息传递、文书核转、文册造报、钱粮领解、刑名案狱等方面的作用，指出省友的存在，在一定程度上弥补了制度设计与实际运作之间的差距，在清代集权体制中具有不可替代性。

作者简介

裴丹青，历史学博士，现任浙江师范大学人文学院历史学系副教授、江南文化研究中心研究员，主要从事清史及中国近现代史研究，主持国家社会科学基金后期资助项目、浙江省哲学社会科学规划项目各1项，在《史学月刊》《清史研究》等学术期刊上发文多篇。

来源：百道网