学术卓越计划如何影响一流大学建设？9个案例的启示

所谓学术卓越计划，即由各国政府资助、旨在改善本地研究型大学的特别计划。这些计划已为顶尖大学提供了数十亿美元，可能是过去半个世纪以来促进学术研究和高等教育发展最重要的举措。《学术卓越之战：全球视野下的一流大学建设》是英文著作Academic Star Wars：Excellence Initiatives in Global Perspective的译介成果，分析了欧洲和亚洲九个主要国家和地区的学术卓越计划的实施情况，深入探讨了其成功的经验和存在的问题，以及更广泛的全球高等教育的改革进程。

《学术卓越之战：全球视野下的一流大学建设》

[俄]玛丽亚·优德科维奇

[美]菲利普·G.阿特巴赫

[摩]贾米尔·萨尔米 著

徐昭恒 王琪 译

上海交通大学出版社

序言

毋庸置疑，中国是学术卓越计划的先行者，本书的中译本有助于中文读者明晰世界各国学术卓越计划的整体格局、实施影响，以及中国模式与其他地区模式的差异。本书涵盖九个案例研究。尽管此类学术卓越计划均由政府主导，以公共资金为主要支持，但在目标设定、实施战略、资金分配及治理模式上各有特色，本书研究亦发现，各国和地区学术卓越计划的实施成效存在显著差异。基于各国和地区的现实情况与发展特点，本书旨在系统梳理这类计划的差异化实施路径，希望读者能够从中汲取有益的经验与启示。

需要说明的是，全球范围内的大部分地区——拉丁美洲、北美洲和非洲——未被纳入本书讨论范围，因为这些地区的国家尚未启动相关学术卓越计划。此外，主要英语国家也未推出此类举措。这一现象背后的原因值得探讨，这也解释了为何本书的案例均来自亚洲和欧洲。

从多个角度来看，中国不仅是最具研究价值的案例，同时也是迄今为止最重要的案例。中国是首个启动学术卓越计划的国家，1995年实施的“211工程”以建设具备全球竞争力的研究型大学为目标。该计划最初涵盖多达112所高校，规模空前。1999年，在此基础上，39所高校被进一步纳入支持范畴，即“985工程”。2017年，中国又启动了体系更完善、内涵更丰富的“双一流”建设计划。虽然难以精确计算中国在这些计划上的投入，但据估算，中央政府、省政府及各地方政府在数十年间累计投入的资金可能超过500亿美元。这一数额大约是本书中其他案例所涉及总投入的十倍，并且持续时间更长。

那么，这些学术卓越计划是否为中国带来了积极成效？答案是肯定的。得益于这些举措，中国已成功建设了约25所能够与世界一流大学竞争的研究型大学，其中部分高校已跻身全球顶尖行列。此外，从国际期刊论文的发表数量及其影响力来看，中国的科研产出令人瞩目，并已在多个关键领域超越美国。

然而，中国高等教育仍面临诸多结构性挑战，影响其质量与可持续发展。第一，以清华大学、北京大学为代表的顶尖高校与中低层次院校间存在显著的资源配置差异。第二，区域发展不均衡，位于大城市的高校享有更多资源，其他地方高校则面临师资短缺、基础设施不足等问题。第三，考试导向的评估模式在一定程度上抑制了批判性思维与创新能力的培养。第四，顶尖高校的教师往往更专注于科研，而对本科教学的投入相对有限，这可能影响本科教育质量，并削弱师生互动与人才培养的深度。第五，中国高等教育与劳动力市场之间仍存在结构性失衡：一方面，部分学科的大学毕业生供过于求，导致就业困难；另一方面，高科技行业等关键领域却面临技能短缺的挑战。

在此背景下，我们希望本书的中文译本能够引发读者深入思考：这些学术卓越计划如何进一步推动中国高等教育体系的改革？如何确保其影响的长期可持续性？如何将这些计划的积极外部效应拓展至精英院校之外？同时，我们也希望本书能够激发全球学术界的反思，即中国的学术卓越计划如何影响了世界顶尖研究型大学？基于中国的发展实践，其他国家可从中获取哪些经验与启示？

玛丽亚·优德科维奇

菲利普·G.阿特巴赫

贾米尔·萨尔米

内容简介

本书聚焦于全球范围内由政府资助、以提升本国研究型大学发展水平为目标的“学术卓越计划”这一政策现象。作为近半个世纪以来推动学术研究与高等教育发展的关键举措，此类计划已为众多顶尖大学注入了巨额资金。通过对欧洲与亚洲九个典型国家及地区的案例进行剖析，本书系统考察了学术卓越计划的实施路径、成效与局限，并将其置于全球高等教育改革进程中进行审视。通过比较研究，本书旨在揭示此类计划对不同高等教育体系产生的深层影响，进而为相关政策制定者与大学管理者提供基于实证的决策参考。

作者简介

玛丽亚·优德科维奇（Maria Yudkevich）：俄罗斯高等经济研究大学的杰出教授，2011—2022年间曾任该校副校长，并兼任俄罗斯高等经济研究大学制度研究中心主任。现任职于以色列海法大学（University of Haifa）。

菲利普·G.阿特巴赫（Philip G. Altbach）：美国波士顿学院国际高等教育研究中心的研究教授及杰出学者。

贾米尔·萨尔米（Jamil Salmi）：全球高等教育专家，长期为各国政府、高校、专业协会、多边开发银行和双边合作机构提供政策咨询。

译者简介

徐昭恒，上海大学国际教育学院副教授、国际教育研究中心研究员，管理学博士，硕士研究生导师，主要研究领域为高等教育国际化、国际组织与全球治理。

来源：百道网