在经济学中，一种历史悠久和普遍流传的观点认为，失业对经济的平稳运转既是不可避免的，又是必要的。这个错误的假设使人们漠视工作不稳定所带来的毁灭性的社会和经济代价。
权威专家帕芙莉娜·R.切尔尼娃向我们展示了一个可以实现的更美好的图景——零失业率的社会。在这个社会中，失业的幽灵被驱逐，任何寻求体面的、维持生计工作的人都能找到一份有保障的工作。这就是就业保障计划的目的:为任何需要工作的失业者提供自愿的公共服务就业机会。切尔尼娃列举了就业保障相对于维持现状的“失业后备军”的许多优势，并在“绿色新政”这种宏大的历史大背景之下，为我们描绘了实施就业保障计划的蓝图。
就业保障是目前正在讨论的最具有改革意义的公共政策之一，这本言简意赅的入门书为其所带来的益处提供了终极指南。

作者简介：帕芙莉娜·R.切尔尼娃，美国经济学家，利维经济研究院教授，专攻现代货币理论和公共政策。曾与美国和其他国家的政策制定者合作设计并评估就业计划，经常在中央银行就现代货币理论和宏观经济稳定政策发表演讲。
译者简介：贾根良，中国人民大学特聘教授、JYB“长江学者”特聘教授；刘新华，陕西师范大学商学院教授；贾诗玥，北京大学经济学院博士研究生。