2023年3月，《党和国家机构改革方案》首次提出组建国家数据局，这标志着全国一体化的数据要素市场培育正式拉开帷幕。本书作者基于长期参与国家数据基础制度顶层设计研究相关经历，对我国从数据大国迈向数据强国的历史进程中构建数据要素的产权、供给、流通、定价、核算、分配、跨境等方面制度体系的理论基础和政策路径进行了深入探讨，并就下一步建立全国统一、辐射全球的数据大市场的实施路径进行展望。

于施洋，博士，研究员，现任国家信息中心大数据发展部主任，兼任国家信息中心数字中国研究院院长。毕业于北京大学政府管理学院，师从汪玉凯教授，获管理学博士学位。2001年赴美国麻省理工学院做访问学者，从事规划方法研究。现主要从事大数据与政府治理创新、数字中国发展战略研究。出版专著《宏观经济大数据分析》《迈向万物智联新世界》《数字中国：重塑新时代全球竞争力》《电子政务顶层设计》等。