经济蓝皮书:2023年中国经济形势分析与预测
内容简介
2022年,在世界格局加速演变、乌克兰危机升级、全球通胀升温、美联储货币政策剧烈调整等复杂多变的外部环境下,面对国内疫情反复和“三重压力”等挑战,中国经济在压力中迎难而进,总体呈现V型走势。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,也是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年,做好经济工作具有重要意义。2023年,宏观政策需继续保持足够的逆周期调节力度,促进经济恢复更加稳固、更加充分,促进实际增长率向潜在增长率回归。建议继续实施积极的财政政策,进一步优化工具选项,有效对冲私人部门需求不足缺口,促进产出缺口收敛;继续实施稳健的货币政策,进一步发挥好总量和结构双重功能,为实体经济降低融资成本和减轻债务负担;提质加力就业优先政策,推动解决结构性就业矛盾;同时,注重加强财政政策、货币政策、宏观审慎政策之间的协调配合。建议2023年抓好以下重点工作任务:一是科学精准做好疫情防控,高效统筹疫情防控与经济社会发展;二是稳定预期提振市场主体信心,着力扩大民间投资和居民消费;三是在化解风险的同时构建长效机制,促进房地产市场健康平稳发展;四是加快完善科技创新体系,提升国家创新体系效能;五是增强产业链供应链韧性,提高现代化水平和国际竞争力;六是加快重点领域改革攻坚步伐,深化对外开放应对外部挑战;七是深入推进区域协调发展和新型城镇化,增强城乡区域发展平衡性协调性;八是积极稳妥推进碳达峰碳中和,促进经济社会发展绿色转型;九是着力稳定重点群体就业,促进城乡居民收入增长;十是统筹发展与安全,做好重点领域风险防范化解工作。
作者简介
谢伏瞻 中国社会科学院学部委员、学部主席团主席,第十三届全国政协常委、经济委员会副主任。历任国务院发展研究中心副主任,国家统计局局长,国务院研究室主任,河南省政府省长,河南省委书记,中国社会科学院院长、党组书记;曾任中国人民银行货币政策委员会委员。主要研究领域为宏观经济政策、公共政策、区域发展政策等。
蔡昉 中国社会科学院国家高端智库首席专家、学部委员、学部主席团秘书长,第十三届全国人民代表大会常务委员会委员、农业与农村委员会副主任委员,中国人民银行货币政策委员会委员。曾任中国社会科学院副院长。主要研究领域为中国经济改革和发展、人口经济学、劳动经济学等。
高培勇 中国社会科学院副院长、党组成员,中国社会科学院学部委员,中国社会科学院大学党委书记。第十三届全国政协经济委员会委员,兼任国务院学位委员会委员、中国审计学会副会长、孙冶方经济科学基金会副理事长等。学术领域以财政经济学为主,主攻财税理论研究、财税政策分析等。
李雪松 中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长、研究员,中国社会科学院宏观经济研究智库主任,中国数量经济学会会长,工信部、浙江省委、山东省政府决策咨询委员或特聘专家。主要研究领域为宏观经济学、数量经济学、经济发展战略等。