新书推荐｜《中国共产党新民主主义革命时期法治领域的创新研究》出版

在人们的印象中，民主往往与选票、投票箱和复杂的程序挂钩。但在烽火连天的抗日战争时期，在贫瘠的黄土高原上，中国共产党领导的陕甘宁边区，却创造出了一套“接地气”到令人惊叹的民主选举制度。

今天，我们从郝铁川教授的《中国共产党新民主主义革命时期法治领域的创新研究》中，带您穿越回那个激情燃烧的岁月，看中国共产党如何在法治领域进行开天辟地的创新。这些看似简陋的方法，不仅保障了当时最广大的工农群众的选举权，更体现了“实事求是”这一法治精神的核心。

作者简介 

郝铁川，河南大学法学院名誉院长，国务院政府特殊津贴专家。1983年以来，在《人民日报》《求是》《中国社会科学》《中国法学》《法学研究》等国家级报刊发表论文200余篇，出版个人专著20余部。

内容简介 

长期以来，学界对中国共产党的法治史研究多聚焦于新中国成立后，而对新民主主义革命时期的法治探索往往语焉不详。本书作者郝铁川教授积数年之功，系统梳理了大量珍贵史料，指出中国共产党在28年的民主革命历程中，始终坚持“外争主权、内争权利”，实现了思想启蒙与爱国救亡的良性互动。从理论创新、制度创新、实践创新三个维度，全景式展现了中国共产党在法治领域的非凡成就：

1.创立了新民主主义革命权理论、民族区域自治理论；

2.制定了中国历史上第一个人权保障条例，确立了“党员犯罪，罪加一等”的法治原则；

3.创造了人民调解制度、马锡五审判方式以及上述独具匠心的民主选举方法。

节  选

民主是人类社会的公理，但实现民主的形式因时因地而多种多样。陕甘宁边区在各级公务人员的选举工作中，实行了通常的无记名投票的原则，难能可贵的是，它结合地广人稀、交通不便、文化落后的边区实际，创造了前所未有的选举方式，切实保障了人民的选举权利的实现。边区创立的选举方式主要有以下几种。

1.看人画票法。

在1941年选举中，绥德县薛家坪村首创了这个办法。它先让候选人按选票上名字顺序坐在选民面前，这样，不识字的人或不知道候选人名字的人，可以看人画票。这个办法被推广于各乡市，受到选民的欢迎。

2.烧洞法。

此法是给每个选民发一张选票和一个香头，大会主席团主席详细介绍候选人，由选民自由选择。同意谁，就在其名字上烧一个洞，投入票箱。属于此种办法之类的还有两种方式：一是大票烧洞法。就是将候选人名字写在大纸上，选民按自然村分成若干小组，各组排成顺序，一个一个地叫到大票面前，主席团主席读候选人名单，由选民自由选择，赞成谁就在谁的名字下用香烧一个洞。二是编号烧洞法。就是将候选人编成号码，将他们的名字连同号码写在一张大纸上，然后每个选民发一张印有候选人号码的选票，由主席团主席宣读大纸上的候选人具体号码，读毕，选民自由选择，同意谁就在其名字下烧一个洞，投入票箱。这两种方式适合人口密集地区，对没有文化的选民参加乡市选举最为方便。

3.投豆法。

此法是选举委员会根据本选举单位有几个候选人，就准备几个碗，在每个碗上贴一个候选人的名字，将这些候选人的票碗摆在桌子上。监票员监场，司票员按照选民名册顺序边叫每个选民到桌前，边按应投几票即交给选民几粒豆子，并同时告诉他某碗是某候选人的，愿选某人就投豆到某个碗里。这种方式适合人口较为集中的小村庄，对目不识丁的选民参加县市选举最为方便。

4.背箱法。

就是选举委员会于选举前，推定若干忠诚可靠的司票员，把选票照名册发给各选民，待选举之日，准备若干箱子，上锁贴封，由司票员分途收票。这个方式是延川县创造的，因适合某些选民的需要，很快推广于各县。这种方式适合于地广人稀和国民党顽固派经常骚扰的边境地区，对老弱病残选民参加县选、边区选最为方便。其优点是，收票到家，保证绝大多数人投票，事先发票，选民有充分思考时间。

5.举拳法。

此法是唱一个候选人，举一次拳，每个选民有几票就举几次拳，这适合人口集中的小村庄。

古希腊的雅典有按团体选民赞成或反对的口号声高低选举法、贝壳放逐法等，它们远没有陕甘宁边区的选举方法丰富多样，这表明民主的实现形式一定要因时因地因事而宜。

来源：百道网