大力发展绿色金融，促进达成碳达峰与碳中和

【百道编按】《绿色金融》在概述绿色金融基础知识时，围绕绿色金融三大功能与五大支柱，深入阐释中国完善金融支持绿色低碳转型的顶层设计，详细解读中央及地方各项法律法规和政策文件，对中国绿色金融改革创新试验区的金融实践进行了客观分析。另外，本书解析绿色金融产品，对绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色租赁、碳金融等一系列创新产品分别从发行条件、产品类别、激励政策、创新案例等维度做了深入分析。

绿色低碳是全球可持续发展的大势所趋，中国“双碳”目标将引发一场广泛而深刻的社会系统性变革。随着“双碳”战略全面推进，金融部门在引导资源配置、支持经济绿色低碳转型、主动防范气候变化带来的金融风险等方面将发挥不可或缺的作用。

《绿色金融》全书分为两大部分，共十二章。第一部分概述绿色金融基础知识，围绕绿色金融三大功能与五大支柱，深入阐释我国完善金融支持绿色低碳转型的顶层设计，详细解读中央及地方各项法律法规和政策文件，对我国绿色金融改革创新试验区的金融实践进行了客观分析。第二部分解析绿色金融产品，对绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色租赁、碳金融等一系列创新产品分别从发行条件、产品类别、激励政策、创新案例等维度做了深入分析。

本书为如何完善绿色金融标准、推动金融机构开展碳核算，如何创新绿色金融产品和服务、构建多层次绿色金融市场体系，如何防范气候变化相关金融风险，如何推动地方金融改革创新试点，如何深化国际合作、积极参与全球气候治理等热点问题，贡献了分析模型和建议。同时，本书为各类企业实现低碳管理目标，为投资者抓住低碳转型投资机遇，为监管机构有效管理环境和气候风险，提供有效帮助。

具体来说，《绿色金融》聚焦绿色金融相关的几大重点话题：

第一部分阐述了绿色金融的发展概况，包括四个主要方面。

一是绿色金融的三大功能与五大支柱。为助力实现“碳达峰、碳中和”战略目标，落实党的十五届五中全会和2020年12月16日至18日中央经济工作会议的相关精神，2021年3月，中国人民银行行长易纲、副行长陈雨露公开表示，已初步确立“三大功能”“五大支柱”的绿色金融发展政策思路。“三大功能”分别是资源配置、风险管理和市场定价；“五大支柱”分别是标准、披露、激励、产品和国际合作。

二是环境与气候风险管理。环境与气候风险可能导致食物资产的损坏，供应链运营中断或成本上升，产品或服务需求降低，融资成本升高等一系列影响企业财务表现的情形，进而影响金融体系的稳定。常用的环境压力测试模型包括CLIMAFIN模型和中国工商银行压测模型。发展绿色金融将进一步加强对环境与气候风险的管理。

三是碳中和与碳市场。我国承诺二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。全国碳排放权交易市场是实现碳达峰与碳中和目标的核心政策工具之一。我国于2010年正式启动碳交易市场并在北京、天津、上海等多地开展碳排放权交易试点工作。截至2021年1月31日，我国碳市场总体覆盖率达40%，在世界范围内处于中间位置。

四是主要监管部门与改革创新试验区。绿色金融的主要监管部门包括中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、国家发展和改革委员会和生态环境部。2017年6月14日，国务院第176次常务会议决定在五省（自治区）部分地区设立绿色金融改革创新试验区。2019年12月13日，国务院正式批复甘肃省兰州新区设立绿色金融改革创新试验区。2022年8月25日，《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》印发。至此，全国共在十地设立了绿色金融改革创新试验区。各试验区出台了多项绿色金融相关的政策，促进绿色金融的发展。

第二部分阐述了绿色金融产品及其发展现状，并举案例说明。主要包括6种产品：

1.绿色信贷。绿色信贷是指投向绿色项目、支持环境改善的贷款。据银保监会统计，截至2021年末，国内21家主要银行绿色信贷余额达15.1万元，占其各项贷款的10.6%。

2.绿色债券。绿色债券是指将募集资金专门用于支持符合规定条件的绿色产业、绿色项目或绿色经济活动，依照法定程序发行并按约定还本付息的有价证券。根据央行研究局的数据，2021年中国绿色债券市场持续稳健发展，境内主体共发行各类绿色债券628只，规模合计6040.91亿元，增量达3875.09亿元，发行数量和规模均约为2020年的3倍。

3.绿色保险。绿色保险是管理环境与气候风险的重要工具，旨在促进环境改善、积极应对气候变化，包括环境污染责任险、森林保险、巨灾保险等，清洁能源、绿色交通、绿色建筑等相关保险产品也逐渐进入市场。

4.绿色基金。绿色基金主要指投向绿色产业的基金。我国绿色基金近年取得了较快发展，但市场总体规模仍然较小，主要投向新能源、环保、低碳技术等，其中新能源比重最高。

5.绿色租赁。绿色租赁是指租赁机构为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用等经济活动或提供的租赁产品及服务。2017年，金融租赁行业成立了首个绿色租赁发展共同体，推动租赁公司在绿色租赁业务领域的合作与交流。

6.碳金融。碳金融是指出售基于项目的温室气体减排量或者交易碳排放许可证所获得的一系列现金流的统称。从我国碳金融的发展历程看，碳市场上线之前，北京、湖北、深圳、广州试点等地的交易所都尝试开展了相关的碳排放权交易的金融衍生品服务，多集中在基金、债券、质押融资、回购融资等项目。除场内交易外，也有交易者选择在场外进行衍生品交易。

此外，书中还探讨了我国可持续金融相关产品的发展现状，可持续金融产品包括转型债券、可持续发展挂钩信贷、可持续发展挂钩债券、结构性绿债产品和气候意识债券。本书作为清华大学国家金融研究院绿色金融研究中心的最新成果，为各类企业实现低碳管理目标，为投资者抓住低碳转型投资机遇，为监管机构有效管理环境和气候风险，提供有效帮助。

中国证监会原主席肖钢对《绿色金融》给予了高度评价，他说：“《绿色金融》一书是清华大学国家金融研究院绿色金融研究中心的重要研究成果，对我国绿色金融改革和产品创新实践进行了深入解析，为有效管理环境和气候风险贡献了分析模型并提出了建议，值得一读！”

清华大学五道口金融学院副院长张晓燕读了这本书后也向大家推荐：“《绿色金融》一书从绿色金融的基础知识、政策法规到具体产品的发行条件、产品类别、激励政策、创新案例都进行了深度解析，视野开阔、重点突出、数据翔实、论证严谨，为监管者、金融从业人员、绿色产业及转型升级企业参与绿色金融建设提供了新理念、实用工具和行动路径。”

北京国富资本有限公司董事长熊焰认为：“《绿色金融》这本书在全面解读中央及地方各项法律法规和政策文件的基础上，对我国绿色金融改革创新试验区的金融实践以及金融机构和金融市场的创新产品案例进行了详细分析，对金融行业创新金融工具和服务手段、企业低碳转型融资、投资者把握投资机遇都具有借鉴和指导意义。”

编辑：肖歌

来源：百道网