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【百道编按】今年3月1日起，酝酿两年多的国家标准《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》（“以下简称《要求》”）开始实施，这意味着与近视防控相关的图书出版印刷有了强制性的国标。在具体实施中，标准为儿童青少年明眸“上锁”的同时，给出版界带来怎样的改变？行业相关图书出版迎来怎样的挑战或机遇？百道网采访了中国少年儿童新闻出版总社（本文中以下简称中少总社）、浙江少年儿童出版社、二十一世纪出版社、北方妇女儿童出版社等。
近视防控是一项任重而道远的事情，要想全方位把儿童青少年近视防控工作落到实处，需多部门联合起来，全社会行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。今年3月1日起，酝酿两年多的国家标准《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》开始实施，这意味着与近视防控相关的图书出版印刷有了强制性的国标。另外，《要求》的施行是从环境因素对近视进行干预的体现，政府打出“组合拳”正是发出这样一个信号：全社会应当行动起来，为儿童青少年学习的视觉环境做好防护工作。
在具体实施中，标准为儿童青少年明眸“上锁”的同时，给出版界带来怎样的改变？行业相关图书出版迎来怎样的挑战或机遇？日前，百道网采访了中国少年儿童新闻出版总社（本文中以下简称中少总社）、浙江少年儿童出版社、二十一世纪出版社、北方妇女儿童出版社等。
数据显示，2018年，全国儿童青少年总体近视率为53.6%；2019年，全国儿童青少年总体近视率为50.2%，较2018年下降了3.4个百分点；受疫情影响，2020年，全国儿童青少年总体近视率较2019年有小幅上升。近年来，由于课内外负担加重，手机、电脑等带电子屏幕产品的普及，用眼过度、缺乏户外体育锻炼和室内照明状况不良等因素，我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升。我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康，这是一个关系国家和民族未来的大问题。
北方妇女儿童出版社相关负责人表示，国家出台的《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》正是对于近视防控相关的教科书、教辅书、学习用杂志、考试试卷、学龄前儿童学习读物，以及教师照明灯具、读写作业台灯和教学多媒体等儿童青少年学习用品的卫生要求进行规定。完善学习用品的管理，规范学习用品市场，更好地支持规范的企业，淘汰落后且质量不好的产品，进一步促进我国儿童学习用品市场健康有序发展，从而保护儿童视力健康。北方妇女儿童出版社将重点关注关于教科书、教辅书、儿童读物的相关规定，这些都是与孩子们息息相关，几乎每天都要长时间接触的东西，如何从根本上保护孩子的视力问题成为重中之重。
中少总社相关负责人指出，首先在设计环节，文编美编根据文本、配图结合市场调研对图书的整体设计（包括开本、版式、字体、字号、图文匹配是否舒朗、纸张材料、加工工艺等等）；其次在印制环节，对设计的还原，例如铜版纸张的反光度、胶版纸张的白度和厚度（通透度）、印刷选用的油墨等，都与少儿近视防控问题相关，给少儿读者阅读带来视觉紧张或不适则不利于少儿视力保护。
浙江少年儿童出版社《神奇的眼科医院》责任编辑赵坤特别指出，该标准对教科书、教辅材料、学习用杂志、课业簿册、考试试卷、学习用报纸、学龄前儿童学习读物，以及普通教室照明灯具、读写作业台灯和教学多媒体等儿童青少年学习用品纳入管理。这将对生产、制作、经营或提供儿童青少年学习用品的单位提出要求。
标准的实施，守护儿童青少年明眸，也让出版印刷行业有了实施路径。但与此同时，标准的实施也给图书出版印刷带来一定挑战。标准涉及的要求与开本选择、版式设计和纸张材料紧密相关，而作为出版社，除了对版面设计、字体字号、字距行距、纸张材料选择、印刷质量管控、图书是否有利于儿童青少年的视力健康，与此同时要求编辑在版式设计方面着重注意，在以合规为前提，内容优质为要求，美观为标准的同时，将儿童青少年用书的标准提高一个台阶。赵坤表示，标准的实施，要求出版的儿童读物在版式、字号、纸张、印刷等方面更符合儿童青少年用眼习惯的标准，要求更高，意味着生产成本增加，但有利于整体图书质量的提升。北方妇女儿童出版社将根据《要求》陆续制定社内的相关规定，严格将《要求》落实到每一步，而且更加注重字体字号的选择，包括行空的大小，避免字号太小、行空太挤增加调节负荷，导致眼睛调节紧张。在内容适宜、设计美观的基础上，为少年儿童提供更多更好的优质图书。
对出版社来而言，要重新规范出版物的字号、行距等标准，并提高对字号、行距等版式标准的敏感度，是需要出版从业人员重新注意和重视的。二十一世纪出版社集团儿童文学出版中心相关负责人强调，字体大小合适，印刷清晰，是所有图书出版首先必须满足的基本要求，也是图书美观的基础，少儿出版更是如此。新标准的实施，使出版社在油墨的使用和纸张的选用上会更加谨慎。此外，二十一世纪出版社还大力开发有声书业务，将看书转为听书，在保证青少年接触到优质读物的同时，减少视力负担。
多年来，中少总社一直是参照相关国标文件或专业要求执行。中少总社教辅读物份额很小，已在按标准要求完善，大部分出版物虽然不在学习读物范畴内，也在按标准要求在设计和印制环节上尽量靠拢，力求为青少年健康保护尽到自己的责任。与此同时，该社相关负责人也表示，新标准对于D65的具体要求和读者对于阅读产品的“漂亮”要求有较大差距，因此新要求中对于文化纸白度的要求对于一般出版物来说，实施难度较大，目前技术条件下，又没有更好的替代品，且会在一定程度上影响图书成本，进而影响定价和市场。
此次标准的实施，如何保证前期文件内容制作和原材料纸张符合要求，需要出版单位和排版设计与印刷企业达成共识，排版和印刷作为设计及选材的执行环节，是少儿近视防控措施落实到位的关键。在此次标准中，对纸张克重、纸张白度、印刷实地密度、套印准确度等印刷技术指标进行了明确要求，这样既有利于出版印刷业提升产品品质，也有利于出版社对出版企业制定更高的印刷标准和印刷要求。
本次采访的几家出版社都是面向少年儿童读物市场的出版社，对于印刷企业一直严要求、高标准。中少总社是最早一批实施绿色印刷的出版机构，全程参与北京市新闻出版局组织的“绿印”活动并累计获奖励六百多万元，中少总社印制及材料供应商均具有绿色资质。此次强标的施行在原有基础上对出版社提出了更高要求，主要针对学习读物，中少总社涉及不太多，大部分是一般课外读物，在出版工作中，从版面设计、字体字号、字距行距，到纸张材料的选择首先就会考虑是否有利于青少年读者的视力发育，这也是中少总社在实际工作中落实以读者为中心的出版理念。
北方妇女儿童出版社从最初的内容选择把关就十分严格，坚决不出版不利于儿童身心健康发展的读物。在接下来的排版过程中，也十分注重字体字号和选择，包括行空的大小，避免字号太小、行空太挤增加调节负荷，导致眼睛调节紧张。在内容适宜、设计美观的基础上，为少年儿童提供更多更好的优质图书。相关负责人说：“我们也正积极研究相关出版印制流程的适应性改进，对新品和重印产品进行全面排查，在标准的宣贯落实中寻找最优路径。此项规定推出以后，我社会更加严格的把关并执行。会仔细审查印刷企业的资质，不选择不符合标准的，也要在符合标准中挑选最好的。”
浙江少年儿童出版社赵坤特别指出，《要求》关于课业簿册的卫生要求对纸张、内芯格线尺寸规格、印刷质量进行了规定。如：图案、文字印刷应清晰完整，不应有明显污迹，这要求印刷企业的印刷质量必须达到标准。长远来看，有利于出版印刷业提升产品品质，推进企业转型升级和行业高质量发展。
2020年，“我国近视人数超6亿人”话题登上热搜，“我国青少年近视率超过50%，高居世界第一”等数据引起广泛关注。防控儿童青少年近视是一场攻坚战持久战，守护孩子明眸需多方合力出招，作为出版社更要多措并举。浙江少年儿童出版社除了严格执行国家标准外，还出版了与近视防控相关的少儿读物。比如，在2021年6月推出了眼科专家和知名作家联袂打造的《神奇的眼科医院 儿童青少年近视防控科普故事书》，用生动有趣的故事带孩子们认识眼睛、了解近视、预防近视。该书累计印量7.5万册，广受读者好评，受到《光明日报》、《都市快报》的报道，以及新媒体公众号“茅莹今日秀”“妈咪OK”等的关注。此外，该社还邀请该书作者——眼科专家潘飞医师在年糕妈妈、杭州图书馆直播间、浙少抖音和小红书直播间等新媒体平台做直播分享，把科学用眼的知识真正深入人心地推广到社会中去。
北方妇女儿童出版社曾出版多部关于儿童青少年体育运动的相关读物，包括《幼儿园体育课程》等，积极引导孩子进行户外活动或体育锻炼，让孩子们在拥抱大自然的过程中，涵养心灵、明亮双眼。同时，在印刷图书的过程中，采用绿色环保大豆油墨印刷，呵护孩子们的健康，还在全国爱眼日时通过线上、线下的平台举行科普教育活动。与此同时，紧跟时代步伐，响应国家号召和政策，后续也会策划有关于预防孩子近视的相关选题，力求为少年儿童带来更多优质的图书。
中少总社有关负责人向百道网表示，强标中“学习读物”的理解在行业中歧义较大，细分少儿市场和教辅市场还是泾渭分明的，中少总社的出版物基本是供青少年课外阅读，素养培育范畴，因此在前期设计环节的选择上比较宽，偏艺术性，需要标准的完整准确释义，也好贯彻执行。最后，建议要明确界定新标准的管辖边界，可以考虑按推荐字体、参考字体、限用字体等对一般出版物给出更多字体选择权。
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