本书是18世纪80年代三位美国政治家在制定美国宪法的过程中所写作的有关美国宪法和联邦制度的评论文章的合集，其中心论点是阐明需要建立中央相对集权的强大的联邦政府，以保证政治上的统一，实现国内安定，促进经济繁荣，但也不过多地侵犯各州和个人的权利。这同当时邦联政府的权力不能集中的软弱情况相比，更能符合获得独立后的资产阶级的政治愿望。所以，本书对各州批准新宪法起了促进作用。一般认为，它是对一直沿用到今天的美利坚合众国宪法和联邦政府所依据的原则的精辟说明。美国最高法院曾把它作为宪法的来源加以引证。在西方政治学史上，尤其在代议制政体的理论方面，本书都被认为是一部重要的政治学经典著作。本书作为研究美国宪法的最重要的历史文献之一，对后世不少资本主义国家宪法的制定，也产生了重大影响。

　　汉密尔顿(1757－1804)，曾任华盛顿的军事秘书及革命军团长，制宪会议成员，美国建国后首任财政部长。本书半数论文由他写成，或是在他参与下写成。

　　杰伊（1745－1826），美国建国后的首任司法部长及纽约州长。

　　麦迪逊（1751－1836），美国独立运动的主要人物之一，在制宪会议中作用卓著，有“宪法制定人”之称，美国建国后任众议院议员，后又任国务卿和第四届总统。

　　关在汉（1923－1984），翻译家，《中国日报》评论版主任。