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柳斌杰: 网上书店价格战——出版社要坚守底线

2014年01月08日   作者:黄维 鲍坤子

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人民网北京1月7日电 “小、散、乱的问题在新闻出版领域非常严重,下一步的改革就是要打破体制束缚,建立公平竞争的大市场,通过兼并、重组、联合,建立现代企业制度,打造文化航母,培育文化战略投资集团。”2014北京图书订货会将于1月9日至11日在中国国际展览中心(老馆)举行。清华大学新闻学院院长、全国人大教科文卫委主任委员柳斌杰近日接受人民网记者专访时说。

图书订货会亮点:回归协会 全面开放

谈到今年北京图书订货会的亮点时,柳斌杰表示,首先,十八届三中全会强调市场起决定性作用,此次订货会将体现出版业的市场化方向,政府不再过多干预,产供销三方见面,国营和民营参展和采购单位都进行市场化交易。第二,回归协会。根据政府职能转变的要求,政府方面不再主管主办北京图书订货会,完全遵循市场规则,与国际接轨,由行业协会提供服务。第三,全面开放,既面向国营参展单位,也面向民营参展单位,也对海外和港澳台开放,使图书采购单位和读者能够“货比三家”。“越多参展单位参与,就越能体现我们的自信心。我们有足够的自信来主导图书产品市场。”第四,融合发展,更加重视数字出版、网络营销展区,“传播手段在增加,多种传播手段并存,但新的传播手段并没有代替传统传播手段。因此,传统出版和数字出版要互相学习和借鉴,搞传统出版要改变思维模式,借鉴数字出版短平快的优势”。

网上书店价格战:出版社要坚守底线

日前,呼吁多年的实体书店免税政策终于出台。提及当前网络书店的折扣战使得大批实体书店无奈退市的情况时,柳斌杰指出,出版社要坚持底线。“有些出版社进行不正当竞争,突破底线,低价倾销。传统书业要维持正常运营,图书价格往往高于网店,因此一些实体书店告急。为此,国家加强了对网络书店的管理,经营网络书店需要经过一定的手续,规范经营,也要体现先进文化和主流价值观,不能恶性竞争。”

“实体书店是一道文化风景线,是文化殿堂,对群众精神有着重要的教化、熏陶作用,”柳斌杰说,为保护这条风景线,国家出台了免征营业税、给予房租补贴、建设公共图书馆、农家书屋等措施,保证实体书的阅读。

出版改革要“先立后破” 打造文化航母

关于出版改革,柳斌杰说,目前我国的出版市场远未打通,处于一种割据的局面,出版单位小而多,力量分散致使优势发挥不出来,甚至比不上国外一个出版集团,常出现“好书找不到读者,读者找不到好书”的情况。要统一开放,建立公平竞争的大市场,就要兼并、重组、联合,建立现代企业制度,打造文化航母,培育文化战略投资集团。

另外,柳斌杰表示,出版改革要“先立后破,先有法律依据,再推进改革”,一些法律要废止,一些法律要修改,一些法律要出台,我国的立法规划中文化立法项目就有几十项,包括公共图书馆法、电影产业促进法等。(黄维、鲍坤子)

原文标题:柳斌杰:出版改革要“先立后破”打造文化航母 

来源:人民网

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