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柳斌杰:留住出版家的改革记忆

作者:柳斌杰   2018年07月20日   来源:百道网

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【百道编按】由江西高校出版社出版的《新时期出版人改革亲历丛书》,是一套多视角、多方位见证、记录出版改革历程,讴歌、总结出版改革成果,推动、深化出版改革的大型丛书。本文为第十二届全国人大教科文卫委员会主任委员、原国家新闻出版总署署长、中国出版协会理事长柳斌杰序文。

世界四大文明古国中,中国文化得以传承,中华文明得以延续,出版功不可没。从早期的神话故事开始,到后来的诗经、诸子百家学说,到历经数代沉淀确定的十三部经典著作“十三经”,加上后人从未中断修纂的二十四史,中华民族的文化基因和宏大架构得以基本确立,经最早的龟板、竹简记载,进而到后来的雕版、活字印刷,世界上一个最古老的、最优秀民族的文化就这样保存下来,得以传承并发扬光大。这是中华民族出版业足以彪炳史册的伟大功绩。

改革开放以来,我国出版业的发展进入了新的历史机遇期,步入了发展的快车道。出版工作者顺应时代潮流,不断实现自我革新发展,解放了出版生产力。1979年在长沙召开的全国出版工作座谈会,确定了地方出版业“立足地方、面向全国”的重大发展决策,打破了原来的“地方化、群众化、通俗化”的条条框框,促进了地方出版业的转型。1982年召开的全国图书发行体制改革座谈会,提出了以“一主三多一少”为主要内容的改革,使我国的图书发行业开始摆脱计划经济的束缚,突破了长期以来产销分割、 渠道单一、购销形式僵化的局面 , 促进了出版社由生产型向生产经营型的转变,推动了国有书店由传统的计划经济向社会主义市场经济的转变。1988年 , 中宣部和新闻出版署提出了 “三放一联” 的改革目标,从单纯调整产销关系转向改革发行企业内部的管理机制,通过放权承包,建立各种形式的责任制, 扭转管理过分集中、统得过死、行政干预过多的现象,搞活国有书店的经营机制;通过放开批发渠道、放开购销形式和发行折扣,引进竞争机制, 利用经济杠杆调整产、供、销之间的利益关系,搞活了图书购销;通过推行横向经济联合,促进各种形式的出版发行联合体发展, 发挥了促进竞争 、优势互补的积极作用,图书发行体制改革进入了一个新的历史阶段。1996年,新闻出版署颁布了 《关于培育和规范图书市场的若干意见》,明确提出了建立全国统一开放、竞争有序图书市场的改革目标。2003年,党中央、国务院决定启动文化体制改革试点,确定在9个地区和35个文化单位进行试点,其中新闻出版单位就有21家。2005年12月,在认真总结试点经验的基础上,中共中央、国务院下发《关于深化文化体制改革的若干意见》,这是新中国成立以来党中央、国务院第一次就文化体制改革做出的重大决策。《意见》从总体上明确了深化文化体制改革的指导思想、原则要求和目标任务。至2012年9月,全国有改革任务的580家出版社、3000多家新华书店、38家党报党刊发行单位全部完成改制,组建了一批出版集团,其中35家出版传媒集团成功上市。新闻出版系统实现了“局社分开”,新闻出版行政管理部实现了由办文化向管文化转变,由主要管理直属单位向社会管理转变,由行政管理为主向行政、法规、经济等综合管理转变,宏观管理体制得到进一步的完善。我国文化体制改革经过多年的不懈探索和实践,有力地促进了新闻出版生产力的解放和发展。深化改革中的中国出版业如凤凰涅槃,创新体制营造了新的市场机制,焕发出蓬勃生机,呈现出旺盛的生命力。在近年来传统纸媒受到网络、微信等自媒体猛烈冲击而纷纷萎缩的时候,出版业融合发展,逆势上扬。

我国出版业40年变化发展,有利地证明了:世界潮流浩浩荡荡,顺之者昌。五千年的文明历史,证明中华民族是一个热爱学习、善于总结经验教训、善于借鉴他人长处、善于不断创新发展的民族,这个品质既是中华民族优秀文化基因的表现,也给出版业提供了市场空间和发展机遇。只有抓住机遇,不断深化改革,在改革中求发展,我们相信,出版业一定会有更光辉的明天。

由江西高校出版社出版的《新时期出版人改革亲历丛书》,是一套多视角、多方位见证、记录出版改革历程,讴歌、总结出版改革成果,推动、深化出版改革的大型丛书。丛书作者都是韬奋出版奖、中国出版政府奖等重要奖项的获得者,都是有影响、有作为、在出版发行一线的领军人物,他们既是中国出版改革开放的见证者,记录者,也是中国出版改革开放的亲历者、推动者,他们生逢其时,在职业生涯的黄金时期,赶上了改革开放这趟时代快车,经历了改革的风风雨雨,经受了改革的磨炼洗礼,分享了改革的丰硕成果,开启了自己的职业追求,实现了自己的人生价值。他们有过攻坚克难的艰辛,有过艰苦创业的拼搏,也有过辛勤耕耘的甘甜;他们有过推出精品力作的惊喜,也有过培育出版新人的欣慰。在丛书写作中,他们紧扣新时期出版改革的主题,现身说法,讲述自己亲历亲为的出版故事,写出了自己真情实感,展现了新时期出版人的责任担当、文化情怀和创业精神,成为出版改革的真实历史记录,成为有保存价值的出版史料,成为培养、教育青年出版从业人员生动教材。为纪念出版改革40周年,献上一份厚礼,做了一件很有意义的事情。

这套的出版丛书表明,在波澜壮阔的中国改革开放四十年中,中国出版人勇于实践,敢于创新,以改革促进发展,以发展见证改革、深化改革,走在了时代的潮头,为民族文化的繁荣发展,为中国文化逐渐形成软实力,走向世界,做出了应有的贡献。历史将证明:中国的改革开放,出版业没有缺席,出版业在推进自身改革的同时,为改革开放营造了良好的社会舆论氛围。

党的十九大清晰地描述出中华民族伟大复兴的蓝图和时间表,中华民族进入了一个伟大的新时代,对满足人民群众日渐增长的精神文化需求提出了更高要求。习近平总书记在党的十九大报告中阐述了文化的重要性:文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。

实现中华民族伟大复兴的号角已经吹响,中国出版业作为文化领域重要组成部分,肩负着把文化软实力做强、实现民族文化大繁荣的重任。回顾四十年改革历程,我们看到辉煌;展望前行道路,我们感到重任在肩。我们感受到日益富裕的人民群众对高品质文化的渴望,也看到中国人均阅读量和世界发达国家的差距,这正是中国出版业努力作为的方向。能够有幸身处于这样一个伟大时代,投身于一项这样伟大的事业,既是出版业的历史使命,也是我们每一个出版人的责任和担当。

是为序。

2018年6月于北京

封面图片来源:江西高校出版社微信公众号

作者:柳斌杰

来源:百道网

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