【摘 要】本文分析了“应急出版”的概念与特点，并以人民教育出版社的工作实践为例，探讨教育出版人在非常时期践行公益精神和社会担当的有效途径。
【关键词】应急出版 教育出版 公益精神 社会担当
2020年春天，当新冠肺炎疫情这粒时代的灰落在每个人头上时，很多格局、秩序、平衡被无情打破，出版业也不例外。这场疫情给出版行业的印刷物流、线下营销、实物出口等环节带来了致命的打击。挪威戏剧家易卜生曾说：“社会犹如一条船，每个人都要有掌舵的准备。”应急环境下，教育出版人应该坚守什么精神、承担哪些责任？本文拟以人民教育出版社的工作实践为例，探讨教育出版人在非常时期践行公益精神和社会担当的有效途径。
一、“应急出版”的概念与特点
“应急出版”是与常规出版相对而言的，它是指“在突发事件已经发生或正在进行的情况下，出版机构为应对突发事件、满足公众的知识需求、恢复社会秩序而进行的应急性、工具性的出版活动。”（1)一般来说，“应急出版”具有突发性、同步性、出版周期短、针对性强、实用性强等特征（2)。
据不完全统计，这次突如其来的新冠肺炎疫情至少导致全球191个国家的15.8亿学生停课，占全球在校学生总数的91.3%（3)，中国近2亿中小学师生也面临“停课不停学”的巨大挑战。这个全球性的公共卫生重大事件背后，是正常社会秩序被骤然破坏后的公众情绪恐慌和公共资源匮乏。
二、应急环境下教育出版人应具备的公益精神
1.始终坚守传播文明的初心
十九大以来，大力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，是做好宣传思想文化工作的重中之重。出版工作者也是宣传思想战线上重要的一员，要自觉以新思想武装头脑、指导实践，不断增强政治责任感和时代使命感，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终坚持正确的政治方向和舆论导向。
出版的本质是传播文明，教育出版的根本任务是立德树人。荀子说：“良农不为水旱不耕，良贾不为折阅不市，士君子不为贫穷怠乎道。”在突如其来的大灾大难面前，教育出版人虽不能像医护人员那样逆行抗疫，但也要不言懈怠，勇于担当，不畏前路艰险，不惧个人安危，不计较利益得失，不拘泥传统方式，打破出版载体限制，强化出版服务属性，敬畏编辑职业道德，正确引导社会舆论，牢记传播文明之初心。
2.不断优化知识服务功能
知识服务是“以信息知识的搜寻、组织、分析、重组的知识和能力为基础，根据用户的问题和环境，融入用户解决问题的过程之中，提供能够有效支持知识应用和知识创新的服务”（4)。应急环境下，很多因素都是非常规的，社会各届会根据外在变化做出条件反射般的应激反应。这种应激反应投射在医疗领域，便有了调动全国资源整建制驰援一地的举措；投射在教育出版领域，则需要各出版机构根据自身的特点和优势，不断优化知识服务功能。
创新是推动时代进步的根本动力。出版工作者在非常时期必须保持思想的敏锐性和开放性，打破传统思维定势，推动内容、形式、手段等多方面、全方位创新，有针对性地策划、出版与突发事件相关的选题和产品，靶向提供雪中送炭般的应急性服务，以达到迅速满足普通民众知识需求、助力社会公共秩序快速恢复的目的。这也是出版行业在整个治理体系和社会发展中体现出的文化功能与核心价值。
三、非常时期教育出版业践行社会担当的有效途径
1.具备迅速重塑出版流程和运行机制的决策力和组织力，为出版工作正常运转提供管理保障。
新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。一夜之间工厂停工、员工居家、学生停课，出版业策划、编辑、出版、发行的“一条龙”生产链条被阻断或肢解，很多工作被按下“暂停键”。沧海横流之时，更需要企业的高层管理者具备迅速重塑出版流程和运行机制的决策力和组织力，尽快在迷茫中聚拢人心，在纷乱中重建秩序，在各种突发因素带来的失衡中通过博弈达到新的制衡，为出版工作正常运转提供管理保障。
2020年1月，新冠肺炎疫情如火燎原。出版社一方面要完成生产出版任务，一方面要保证工作人员在疫情期间的生命安全。在教育部指导下，人民教育出版社党委迅速调整管理策略，研究制订多部门联动、远程办公与在岗值班相结合的新的工作模式。所有部门在极短时间内对内高效推进、协同作战，对外加强联络、换位思考，全社员工以敬业严谨的态度、团结创新的精神、攻坚克难的作风，及时完成了中小学电子版教材上线、教师远程培训课程开发、多种优质教育类APP免费开放等工作，充分彰显出大型企业处变不惊的定力、只争朝夕的拼劲和舍我其谁的社会责任感。
2.及时策划与突发事件相关的应急选题，为公众提供通俗化、普及性的资源保障。
突发事件爆发初期，公众往往缺乏公共安全的相关知识和防护措施培训，加上一些事件未定性前信息不对称、不透明，容易引发大面积的恐慌情绪和舆论浪潮。此时，教育出版企业有责任及时策划与突发事件相关的应急选题，阐事理、抚人心，尽快为公众提供通俗化、普及性的资源保障。
2020年1月底，新冠肺炎疫情全面爆发。由于社会公众对于幼儿的病毒防护认识不足，很多地区的家长和幼教机构举措不力，对幼儿防护不到位的情况屡有发生。人民教育出版社学前编辑室利用丰富的资源积累，快速反应，在春节后短短几天内就策划出版了供幼儿和家长使用的电子版防疫手册《守护孩子》。当时这样的优质内容是社会性刚需，极大满足了公众需求，得到各界一致好评。在公众号上发布不到24小时，阅读量就达10万+，全网阅读量很快突破百万。很多家长表示，通过这本书提供的方法，提升了疫情期间父母与孩子的互动质量，加强了父母参与孩子教育的有效性。
3.聚焦企业核心竞争力，主动担当作为，为国家战略的落地实施提供服务保障。
教材是国家事权，是“铸魂”工程，涉及为谁培养人、培养什么人、怎样培养人的根本问题。教材也是教育过程中最基本的遵循，是师生正常教学活动的必要依托。人民教育出版社成立于1950年12月1日，70年来，一直是我国基础教育教材编写出版的国家队、主力军，目前全国人教版教材的覆盖率在70%左右。
2020年1月底，日益蔓延的疫情使纸质教材“课前到书、人手一册”成为不可能完成的任务，国家教材局紧急下发了《关于认真做好疫情防控期间教学用书供应工作的通知》，要求全国67家中小学教材编写出版单位及时开发并免费提供电子版教材。这是国家层面在教育领域积极应对疫情的战略决策，也拉开了史上规模最大的在线教育改革实践的大幕。在这样的紧急时刻，人民教育出版社作为学科最全、品种最多、用户最广的教材编写出版企业，自然首当其冲、责无旁贷。人教人自接到通知起加班加点、不舍昼夜，仅用两周时间，便将20多个学科、近600个品种的电子版教材全部上线，涵盖义务教育、普通高中教育、中等职业教育、民族教育、特殊教育等多个领域，一时间全国广大师生争相使用，主流媒体热切关注。截至5月31日，人教版电子版教材服务了全国1.4亿师生用户，累计使用超过22.6亿次，下载超过1.47亿次，服务器总访问量高达570亿次，下载总流量超3500Tb。这一举措为亿万家庭和学校的“空中课堂”解决了后顾之忧，也为国家战略的软着陆和有效实施提供了坚强有力的服务保障。
这次新冠肺炎疫情影响最大的是湖北省。2020年1月，人教社积极响应教育部号召，制订了《人民教育出版社关于支持湖北省中小学开展网络教学急需数字教育资源的解决方案》，仅用7天时间就完成了人教数字教材上线工作，并于2月9日向湖北省教育信息化中心捐赠了价值2.1亿元的数字教材资源，为湖北600万师生“停课不停学”提供了保障。6月初，湖北省教育信息化发展中心发来感谢信：“贵公司在我省‘停课不停学’工作中，第一时间响应，第一时间提供技术方案，第一时间提供平台支撑，为全省师生在线教学提供了优质服务和保障，为我省‘停课不停学’顺利开展作出了重要贡献，体现了一个优秀企业的社会责任和担当精神。”此次抗疫之举，打造了出版行业快速响应国家驰援湖北疫区号召的典型示范，获得中央电视台等权威媒体的报道，得到教育部有关部门的大力肯定。
除了电子版教材，科学权威的交互性资源也非常匮乏。为了助力“停课不停学”，人教社还将自主研发的“人教点读”APP免费开放给全国中小学生。这里有所有人教版数字教材以及上千个与教材同步的视频、音频微课程。其中语文、英语教材是交互式的点读教材，带有朗读、跟读、语音评测、在线翻译等功能，可以帮助学生在疫情期间自主完成发音矫正、获得即时反馈，实现个性化学习。数学教材则配备了丰富的微课视频和交互式练习题，可以帮助学生自主学习、答疑解惑、巩固提高，解决了在线教学中的重难点问题。疫情初期，这款产品解决了很多地区严重短缺交互类线上优质资源的燃眉之急。1月29日，“人教点读”APP免费开放；1月31日，它在应用市场教育类免费APP中排名第一，在全类免费APP中排名首次超过抖音，位列第七；截至7月6日，用户覆盖全国各省区市（含港澳台），超过1324万名中小学生用“人教点读”APP进行在线学习；近半年来平台服务器累计访问量超过62亿次。
4. 加强内容与技术融合发展，整合多元化资源和服务，为后疫情时代教育出版行稳致远提供技术保障。
这次疫情直接催生了在线教学和智慧教育的野蛮生长。以往各级各类教育信息化培训都抵不过所有教师从“要我学”转变为“我要学”之后的内驱力爆棚和需求欲爆表。这就需要以内容生产为核心竞争力的教育出版机构具备丰富的资源储备和过硬的技术力量，能在应急环境下迅速融合多元化资源和服务，借助技术赋能不断探索知识服务新路径，满足疫情来临时的突发需求。
就拿远程培训而言，2020年上半年，线上培训成为新常态，技术支持似乎不是什么难事。但人教社面临的是动辄几十万人的中小学教师培训，这就需要强大的技术支持、丰富的管理经验和规模化的运营团队。根据教育部统一部署，高中统编三科（语文、历史、道德与法治）教材2019年秋季率先在北京等6省市投入使用，2020年秋季新增15个省。因为是新课程、新教材、新教法，教师们的培训诉求十分强烈。8月1—3日，在教育部基教司指导下，人教社不断优化网络技术，面向21个省份同步举办“一竿子到底”全员远程视频培训。三天共培训普通高中统编三科教师194135人，后台处理用户答疑124203条，回收用户问卷361919份。除统编三科外，其他学科的人教版普通高中新教材网络培训也于7月24日至8月9日展开。参培教师总人数高达353885人，发放样书841960册。这期间人教社的“教师网络培训和服务平台” 因并发数量过高，服务器几近崩溃，但在经历了多次带宽扩容、压力测试、日夜鏖战后，人教人以强烈的责任意识、使命意识和过硬的技术、完善的服务，第一时间为“居家充电”的一线教师送上了“营养大餐”，确保秋季教学能正常过渡。
“机会只给有准备的人”。技术与内容的融合发展不是一蹴而就的，必须长期积累。人教社对数字出版的探索起步较早，自2002年推出“人教电书”开始，已有将近20年的发展历程。2012年人教社投入2.25亿元，成立了“专职、专业、专注”的人教数字出版有限公司，自主研发以人教数字教材为核心的基础教育全学段、全学科、全版本的优质数字资源。近年来，人教社紧跟技术领域发展方向，大力投入开展技术研发，与产品结合进行云计算、大数据等技术研究与应用，不断打造企业核心竞争力，积极构建数字教育产业生态和研究生态，持续推动传统教育出版转型升级和融合发展。目前人教数字产品已在全国30个省市自治区落地应用，中小学师生用户超过4000万（5)。
5. 具备国际视野，关注世界格局，为建立人类命运共同体和良性的教育生态提供实践保障。
我国国家制度和国家治理体系不仅为中国经济社会持续健康发展提供了强大制度保障，也为构建人类命运共同体提供了中国方案。这场疫情的蔓延，让世界局势和国家之间的关系都变得十分微妙。不管局势如何变换，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。教育出版人在对外交流和合作中的言行表现，也是一张张国家名片。
人民教育出版社一直很注重品牌建设和对外交流，曾被商务部、中宣部认定为“2019-2020年度国家文化出口重点企业”。今年1月初，国内疫情刚暴发时，人教社曾收到美国、加拿大、日本多家海外合作机构发来的慰问函和各种方式的关心，这些让战斗在“停课不停学”前线的人教人很是感动。人教社党委书记、社长黄强表示，患难见真情。于是“投之以木桃，报之以琼瑶”， 3-6月人教社向物资匮乏的6家海外合作机构赠送了9000个口罩。美国陶森大学教务长梅兰妮·L·佩罗博士在感谢信中说：“在这个特殊的时刻，你们捐赠的口罩对陶森校区的人们来说意义非凡。”日本光村图书出版株式会社代表取缔役社长小泉茂致信人教社：“来自贵社的珍贵口罩和关心体贴，使我又一次深切地体会到了两社之间的情谊。”美国圣智学习集团国际部总裁亚历山大·布罗赫先生在亲笔信中表示：“非常感谢为圣智美国团队慷慨贴心地提供了2000个口罩作为礼物。这批物资将会帮助我们确保同事们的安康，引用这些日子美国人在用的一种说法，人教社的口罩能帮助我们‘保持乐观，检测呈阴性’！”
四、结语
所谓“应急”，便是应大众之急，应国家之急，应民族之急。有人说：有一种力量是从你那个跳动的心中发出的，会指引你去做你认为重要的事，并且一定会竭尽全力，这就是“责任心”。新冠肺炎疫情是一场社会责任的“大考”，包括人教社在内的很多教育出版企业都勇挑重担，挺身有为。它们积极发挥垂直领域的资源优势和知识服务功能，每家独特的实践经验和过程性数据还为后疫情时代教育出版行业的产业结构调整、服务模式优化提供了有益的借鉴和支撑。时间的河流奔涌向前，一去不复返，但那些闪耀在字里行间、案头心田的教育出版人的公益精神和社会担当，终将被历史铭记。
（本文作者施歌为人民教育出版社汉语编辑室主任，副编审）
参考文献
(1)(2)王军峰.作为突发事件应急处置的应急出版:理论阐释与社会价值[J].编辑之友,2020(07):38-44.
(3)中国教育科学研究院国际与比较教育研究所课题组. 战疫的需要，疫后的机遇[N]. 光明日报，2020-06-04
(4)芦珊珊,黄芙蓉.知识服务语境下应急出版的特征与发展思路研究——兼谈新冠肺炎防治类读物的出版[J].新闻前哨,2020(07):31-32.
(5)王志刚. 技术赋能 模式创新 推动在线教育向高质量发展[N]. 国际出版周报,2020-06-
15(010).
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