韩业青 明天出版社 编辑
国家“十三五”规划明确指出，2020年文化产业将成为国民经济支柱性产业。一方面，正在全面建设小康社会，加快构建社会主义和谐社会，人民群众对精神文化需求更加深入、更加多样，经济的发展、社会的稳定更多地依靠文化，需要我们创造文化的新辉煌；另一方面，文化在国际竞争中的分量越来越重，必须大幅增强我国文化的国际竞争力。出版工作作为记载、传播、积累和交流文化成果的重要手段，面临前所未有的发展机遇，也面临着前所未有的重任。加强出版队伍建设，大力提高出版从业者的思想道德素质和科学文化素质，是一项重要而紧迫的工作。随着社会经济、文化和科学技术的飞速发展，知识呈爆炸性趋势增长，传统的学校教育已远远不能满足人们对瞬息万变的知识与技术的需求。继续教育作为对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育，将迎来前所未有的发展机遇，我国即将进入一个全面推进继续教育的时期。由于出版行业的特殊性，出版专业技术人员对继续教育有着更高的要求，期待通过完善知识结构、增强专业技能、激发创新能力全面提高整体素质，以满足社会、行业和自身对知识的需求。为此，原新闻出版总署在2011年颁布执行《出版专业技术人员继续教育暂行规定》，规定称“继续教育是对出版专业技术人员进行的以政治理论、法律法规、业务知识、技能训练和职业道德等为内容的教育活动，其目的是促进出版专业技术人员坚持正确出版方向，不断增加、补充、拓展专业知识，提高业务技能，提高创新水平和专业技术水平”。继续教育成为出版专业技术人员补充知识、提升专业技能的重要途径，但是，继续教育这一充电棒在发挥其能量的过程中，也存在着一些弊端，影响了继续教育的实际学习效果。
一、目前出版行业继续教育存在的诸多问题
(一）多元教育机制尚未建立。《出版专业技术人员继续教育暂行规定》中提出“充分发挥新闻出版总署所属教育培训机构和各省（区、市）新闻出版培训机构（基地）主渠道作用，鼓励并引导行业协会、学术团体、大专院校、科研院所等具备培训条件的社会办学单位参与继续教育工作” 。目前，对出版专业技术人员继续教育培训多采用由各级新闻出版行政部门主办的方式，相对来说，这种行政部门主办的继续教育多是任务性的，偏重政策性，缺少灵活性和针对性，满足出版专业技术人员的再学习、再提高需求的能力弱。出版专业技术人员继续教育并没有充分进入到市场中，市场化程度低，很少有机构和科研院校参与到这块市场竞争中，行业协会举办的继续教育培训数量也难成规模，目前出版行业的继续教育培训机构可选择性少，难以满足专业技术人员对继续学习的要求，形成了求大于供的局面。
(二）学习内容陈旧、师资差异大。很多技术人员在参加过几年的继续教育后，不愿意再参加，究其原因，出版专业继续教育课程内容过于陈旧，重复率高。由于授课老师大多是临时聘请，很多老师讲授的知识与往年基本一致，甚至有的老师一个课件内容三五年不进行更新，所授知识已经陈旧，无法满足专业技术人员对新知识、新理论的需求。授课老师水平差异大也是一个较为显著问题，由于授课老师自身知识水平等问题，从某些出版条例中摘录一段，照本宣科地进行讲读，内容枯燥，乏善可陈，很难吸引学员学习兴趣。
（三）针对性不强，分类不明显。目前继续教育对学员层次没有分类，对刚入职人员、编辑、编审和行政领导进行统一授课。这种大杂烩式的培训，没有考虑到听课者的知识结构、行业水平和听课需求，很大程度上影响了授课效果。初级职称、中级职称和高级职称的编辑对同一内容有不同深度的要求，对于资深编辑来说，了解相关规定已不是他们接受继续教育的目的，他们更希望从授课中学到更深层次的内容。就目前的教育内容来说，很难做到分层次、分类别，常常是同一课程内容，刚入职人员听起来有些困难，有多年工作经验的编辑觉得缺乏新意，没有深度。
(四）基础性过多，创新性不够。现在继续教育培训课程大多是聘请的教师自行设置课程内容，多偏向出版专业的规定解读和基础知识等，对行业最新发展以及国外优秀的出版经验介绍不足，尤其是对于国外出版行业经典案例解读分析太少，出现重理论、轻实践的现象。再者，目前的课程设置中多是对政策性、标准性和语言类的讲解，而很少有对科技类、医学类等专业性知识的讲授。出版是一个面向全社会的行业，具有综合性和多样性。每年有大量的科技类、医学类等书籍的出版，而这方面的编辑却很少能从继续教育中获得足够的知识补充，这成为继续教育课程内容的一个短板。
二、未来继续教育发展的对策
未来，继续教育将受到越来越多人的关注，世界各国都在采用各种方式加强继续教育，我国也早就将继续教育纳入全面统筹规划中。出版专业技术人员的继续教育也必将成为出版行业从业人员学习、提升自我的重要途径，甚至它对于出版专业技术人员的影响将远远超过目前的逾期效果。为了实现这一目标，需要多方共同努力。
（一）出版单位加强培训。继续教育不仅是行政要求，更多的是对人才的再培训和再发展。出版单位要重视人才的继续教育。人才是第一生产力。专业技术人员知识的拓展、业务素养和技能的提高是出版单位追求经济效益的重要支撑，也是创作出源源不断精品出版物的智力保障。出版单位根据自身特色和发展需求进行继续教育培训，更具有优势和针对性，能够最大限度地满足本单位不同部门、不同水平从业人员的需求，实现培训教育效果最大化。
（二）完善继续教育机制。出版行业继续教育需要建立多元的教育机制，改变目前以新闻出版行政部门为主的教育培训方式，积极吸引科研机构、高校等进入出版行业继续教育领域，充分发挥各机构的资源优势，探讨多种培训模式，丰富目前以短期面授班和网络学习为主的学习模式，开设更符合不同需求的研修班，实现继续教育的多元化。同时，注重多领域、开放式的合作办学模式，加大出版行业与科研机构、高校的资源联合，在人才、信息、技术等方面建立广泛的、多种的合作交流方式，从而真正提高出版专业技术人员的技能水平。
(三）创新继续教育方式。出版行业本身对时代发展就具有一定引领作用，行业属性要求出版专业技术人员必须具有与时代同步的思想和知识。继续教育也必须紧跟时代，在教授内容和方式上都与时俱进，站在最前沿。这不仅要求授课老师的课件内容要常换常新，还要求授课方式也要具有创新性，传统的灌输式教学由于其局限性，很难获得最优的教学效果。引入新的教学方式也是值得关注的问题。对于条件许可的出版单位来说，可以借鉴发达国家的继续教育模式，实现出版单位和科研院所、高校强强联合，通过委培、进修等多种方式，将继续教育专业化、精英化，实现继续教育模式的创新与发展。
(四）加强教育课程设置。优化课程设置是加强继续教育的重要途径。一是根据参加学员的不同层次和需求进行精细化课程设置。按照不同行业、不同工作性质和工作水平，分层次、分内容进行培训，实现教育培训的针对性和科学性，提高实用性。二是丰富授课内容。出版行业由于其行业属性和社会要求，继续教育培训不只应偏重于编辑基础知识，而应积极丰富培训内容，对于目前最新的行业发展咨询、国家有关政策法规、国内外畅销书精彩案例和国外出版最新的行业动态等都应该有所涉猎，以丰富从业人员的知识储备，体现现代继续教育的时效性、政策性、专业性和层次性，最终达到继续教育目的。
(五）加强师资队伍建设。新闻出版行政部门举办的继续教育培训班授课老师大多是行业内资深人士或者是相关行政部门领导，讲述多为行业普遍性的规定条例等，对参加培训的学员来说，这种知识传授方式导致知识面过于狭窄。应多从高校、科研院所和相关其他行业发掘师资力量，汇聚不同行业、不同知识背景的教师力量，补充完善教师资源信息库，保障继续教育的师资力量，保证学员能够接触到更多、更新的知识信息。
作为文化工作者，出版专业技术人员水平的高低直接影响到出版物水平。做好出版专业技术人员的继续教育不单是一个行业的事情，更是对提高国家文化水平具有深远影响。把继续教育与出版行业的责任使命联系起来，把人才的业务素养与行业全面发展联系起来，调动起行政部门、出版企业与出版专业技术人员的积极性，增强责任感、使命感，坚定文化自信、文化自律，增强我国出版工作的整体实力和传播力，为中国梦提供强大的精神动力。
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