【百道编按】2007年经国务院批准设立国家出版基金，随着建设文化强国的战略目标的确定，基金规模不断扩大，为推动精品力作的出版、提升出版基金社会影响力提供了坚实保障。郑州大学出版社紧抓这一契机，2013年有两个项目入选，《图说组织动力学》（10卷）获资助172万元，《中国现代文化世家》（第一辑）获资助25万元。从项目申报、实施到结项，郑州大学出版社严格按照国家出版基金规划管理办公室的要求执行。郑州大学出版社副总编辑杨秦予在此文中深度分享了该社国家出版基金项目管理经验与体会。
本文作者 郑州大学出版社副总编辑 杨秦予
自2007年经国务院批准设立国家出版基金，特别是党的十八大确立建设文化强国的战略目标以来，中央财政逐年加大对国家出版基金的投入，基金规模从初期的每年2亿元，增加到2014年的4.5亿元。基金规模的不断扩大，为推动精品力作的出版、提升出版基金社会影响力，提供了坚实保障。
为此，我社紧紧抓住这一契机，自2012年开始组织申报， 2013年有两个项目入选，《图说组织动力学》（10卷）获资助172万元，《中国现代文化世家》（第一辑）获资助25万元。《中国现代文化世家》（第一辑）要求2013年当年完成结项，《图说组织动力学》（10卷）为跨年度项目，2014年年底完成，目前正在申请结项。从项目申报、实施到结项，我社都严格按照国家出版基金规划管理办公室的要求执行。现将我社的项目管理经验和体会做一总结。
《图说组织动力学》（10卷）
一、项目申报一定要领会文件精神
选题策划和申报一定要紧紧围绕每年发布的国家出版基金项目申报指南，把握出版基金资助的宗旨，凡市场创利的，政府不资助，政府资助重点是社会效益好但难以通过市场收回成本的高水平的学术专著。中央政府设立公益性出版基金，要体现国家意志，满足人民文化需求，弘扬中国文化，提升国家软实力。
另外，要吃透指南精神，指南每年都会做局部调整。我们深刻领会“一个目标，五个原则，八个方向”的精髓，选题策划遵循“突出重点，打造精品；兼顾古今，统筹内外；体现公益，服务人民”的原则。
二、选题策划一定要准确定位
选题策划一定要认真分析已获得资助的项目成功的原因，未获得资助失败的教训，为成功申报选题打好基础。通过对以往年度获得资助项目分析，可以得出以下结论。这些项目之所以能够成功申报，是因为它们能较好体现出版基金的性质和宗旨，全面反映出版基金的重点资助方向。一是围绕服务党和国家工作大局，导向性突出。如围绕学习宣传贯彻党的十八大精神、“中国梦”宣传教育等党和国家重大活动，以及关系国家核心利益的热点问题，是近年度国家出版基金重点资助的项目。二是回应当前重大理论和现实问题，战略性突出。如《当前重大理论与现实问题研究丛书》从中国特色社会主义理论体系、发展道路、民主政治等多个方面，多角度探讨在中国特色社会主义实践过程中的重大理论和现实问题，对推进相关理论研究，回应当前热点问题，均有积极作用。三是反映我国学术前沿的研究成果，原创性突出。如《中国探月工程》是首次公开出版的围绕中国探月工程理论技术核心内容的专业理论专著。四是挖掘整理中华优秀传统文化，传承性突出。如《明、清、民国时期珍稀老北京话历史文献整理与研究》在语言学、文学艺术以及历史文献和史料等方面具有价值，有利于保护中华民族非物质文化遗产。五是服务少数民族、农村和特殊群体，公益性突出。如《托起明天的太阳·快乐成长阶梯丛书》（蒙、藏、维、哈、朝）民族特色鲜明，对提高各民族青少年一代整体文化水平、综合素质，推动全民阅读，繁荣少数民族地区文化事业发展具有重要意义。
对未入选的项目分析其原因，如主题不符合资助原则；不是资助的范围；
有较好的市场预期；缺乏创新重复出版的项目；同类选题的竞争优势不足。
三、提前做好培育计划，形成长效机制
为了贯彻落实我社传播科学文化知识，传承民族文化精神，张扬创新学术思想，出版高水平学术专著的精神；同时也为了实现高水平研究项目不断增长，我社启动“国家出版资助项目培育计划”，并规定了入选“国家出版资助项目培育计划”的条件。
1.作者条件 主编必须是院士，其他作者必须是国内该研究领域一流的权威专家。
2.选题内容 项目内容一定是原创的，具有开拓意义、知识创新的性质和填补空白的学术前沿专著。项目必须具有国际领先地位或国家级水平，有传世价值，反映我国当代文化创新、文明进步，可以服务当代，惠及后世的项目。市场上已有同类书的不列入计划。
3.两个效益 申报项目必须进行充分的市场预测，进行真实客观的成本核算，制定切实可行的营销方案。项目必须体现社会效益突出、兼顾经济效益的原则，专业性特强、市场销路极差的项目一般不列入国家出版资助项目培育计划。
4.选题成熟度 申报项目必须经过三级论证，具有完整的书稿。自由来搞、临时拼凑的书稿不予考虑。
列入培育计划的项目一定要突出优势特色，选择优势出版领域的重点项目，选择列入国家相关出版物规划项目，选择成熟度高的项目。培植作者资源，与高层作者长期合作，由学术带头人专家领衔主编，及时发现优势作者。
四、认真填写项目申报书，做好合理预算
项目名称要简洁、明确、突出创新点；可行性的论证要抓住要点、定位要高远；项目建设目标要明确、准确；项目的整体思路要清晰；项目的技术路线要可行；项目规模与申报单位规模要匹配；效益预测要实事求是。
申报单位需按照指南规定数量申报项目，按照指南规定提交申报材料。申请书条目填写完整，专家推荐意见要亲笔签名，承诺书或协议书要作者亲笔签名，提供成熟的书稿。项目预算一定要尽量准确合理。基本原则是实事求是；资助方向主要是出版环节产生的直接成本（稿费、编辑费、审稿费、校对费、装帧设计费、排版费、印刷费、装订费和原辅材料的费用），其他支出不是重点。
五、项目实施过程中严格执行有关制度，出好成果
在项目实施过程中一定要严格管理，制定切实可行的工作计划，制度保障要提前做好，切实落实项目实施具体工作要求。项目实施前首先要制定“三个制度 ”：项目进度和质量保障措施、经费使用管理办法、廉政管理的措施。按照基金办要求和协议书相关条款，我社制定了关于《郑州大学出版社有限公司关于国家出版基金项目廉政管理的措施》《郑州大学出版社有限公司关于国家出版基金资助项目<图说组织动力学>(10卷)进度和质量保障措施》《郑州大学出版社有限公司关于国家出版基金资助项目<图说组织动力学>(10卷)经费使用管理办法》《郑州大学出版社有限公司关于国家出版基金管理办法》等。
做好年检、结项和变更报批等手续。需要变更的项目，提前给国家出版基金办写申请。需要年检的项目，按照国家出版基金办规定时间填写年检表。年检表要真实准确、简明扼要说明上一年度做的工作，今年打算做什么，打算花多少钱。一定要如期结项。项目完成后及时写结项申请，等待上级部门安排结项。
由于我社是首次拿到国家出版基金项目，经验不足，需要总结的地方很多。以后还要向获得优秀的出版社学习，将国家出版基金项目做得更好。
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